Вопрос аттестации технологии сварки для строительных компаний часто вызывает сложности: какую именно выбрать и какие группы необходимо оформлять? На практике многие участники строительного процесса, включая представителей заказчиков и подрядчиков, не имеют четкого понимания требований к документации при работах на опасных промышленных объектах. Более того, даже некоторые инженерно-технические работники (ИТР) не знают, как правильно оформлять исполнительную документацию по сдаче сварочных работ.
Почему это важно?
Если ваша организация планирует заниматься монтажом металлоконструкций, строительством газо- или нефтепроводов, котельных, тепловых сетей на промышленных объектах, и вы не уверены в перечне необходимой первичной документации, этот материал будет для вас крайне полезен.
К сожалению, в современной практике зачастую решающим фактором при допуске к работам становится цена, а не наличие разрешительной документации и квалифицированных специалистов. Вопросы соответствия нормам нередко поднимаются уже после начала работ, а первичные документы оформляются вплоть до завершения строительства.
Может возникнуть вопрос: разве Ростехнадзор не контролирует такие процессы? Формально — да, но на практике взаимодействие с этой организацией может быть минимальным. Некоторые заказчики используют юридические лазейки, например, оформляя проекты как «техническое перевооружение», чтобы избежать экспертизы Ростехнадзора и, соответственно, строгого контроля.
Распространенные заблуждения
Долгое время я и сам считал, что для выполнения любых сварочных работ на промобъектах достаточно иметь в штате одного-двух сварщиков с сертификатами Национального агентства контроля сварки (НАКС). Однако столкнувшись с серьезными проектами, требующими строгого контроля качества сварки, я обнаружил, что в нашей организации никто толком не знал, как контролировать подрядчиков, что от них требовать и как правильно оформлять документацию.
Ситуация изменилась только с приходом грамотного руководителя сварочных работ, который разъяснил все процедуры на основании нормативных актов. Именно этот опыт побудил меня глубоко разобраться в теме и поделиться знаниями.
Отдельно стоит отметить проблему с так называемыми «специалистами». Нередко встречаются люди с удостоверениями 2-го или даже 3-го уровня аттестации НАКС, которые на деле мало что знают. Иногда компании оформляют такой уровень аттестации на прораба, не владеющего тонкостями контроля качества, просто для «галочки» в документации.
Нормативная база: с чего начать?
Чтобы понять, какую аттестацию должна иметь организация для работы на опасных производственных объектах, в первую очередь необходимо изучить ключевые документы:
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах» (от 14 марта 2014 г. № 102). В них прописаны требования к организациям, выполняющим сварочные работы, и их руководителям. Основные положения гласят, что работы могут проводить только юридические лица или ИП, прошедшие проверку готовности технологий сварки. Проверка осуществляется с учетом специфики конкретного производства. Кроме того, сварщик, впервые приступающий к работе на объекте, обязан выполнить и сдать допускное сварное соединение. Все оборудование и материалы должны строго соответствовать применяемым технологиям.
Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (приказ Ростехнадзора от 25 марта 2014 г. № 116). Раздел «Сварка» (начиная с п. 114) детально регламентирует, кто имеет право проводить сварочные работы на оборудовании под давлением, как осуществлять контроль, подготавливать кромки, маркировать швы, хранить материалы. Здесь же описаны виды аттестации технологий сварки и порядок допуска организаций к работам.
Контроль качества: не просто формальность
Следующий раздел правил посвящен контролю качества сварных соединений. Многие, как и я раньше, считают этот этап простой формальностью. Однако брак в сварочных работах случается, и его последствия могут быть катастрофическими: от протечек трубопроводов до обрушения металлоконструкций под нагрузкой.
Важное уточнение: часто организации ошибочно полагают, что прораб или руководитель с удостоверением НАКС может самостоятельно проводить неразрушающий контроль (НК) и подписывать акты визуально-измерительного контроля (ВИК). Это неверно.
Согласно приказу от 21 ноября 2016 года № 490, работы по неразрушающему контролю, включая ВИК, должны выполняться аттестованными лабораториями неразрушающего контроля или специально подготовленными работниками подразделений технического контроля самой организации, соответствующими строгим требованиям. Таким образом, до начала работ на опасном объекте строительной компании необходимо заключить договор с такой лабораторией.
Аттестация технологии сварки: пошаговый алгоритм
Как определить, какую именно аттестацию технологии сварки необходимо оформить? Все начинается с внимательного изучения проектной документации.
Шаг 1: Анализ проекта. На первом листе в «Общих указаниях» проектировщики указывают ГОСТы и СНиПы, на основе которых разработан проект. Например, в одном из проектов, с которым я работал, было прямо указано, что исполнитель должен иметь разрешительную документацию для монтажа трубопроводов на взрыво- и химически опасных производствах, а также для работы с оборудованием под высоким давлением.
Шаг 2: Определение групп технических устройств. Необходимо обратиться к документам Системы аттестации сварочного производства Ростехнадзора (САСв), в частности, к таблице «Перечень групп технических устройств...». В ней нужно найти группы, соответствующие работам по вашему проекту. Например, для проекта, описанного выше, это могли быть:
- ОХНВП (Оборудование химических, нефтехимических, нефтеперерабатывающих и взрывопожароопасных производств).
- КО (Котельное оборудование).
- СК (Строительные конструкции) — для монтажа металлоконструкций.
Шаг 3: Детализация по подгруппам. Внутри каждой группы есть подгруппы. Например, для ОХНВП это могут быть «Технологические трубопроводы и детали трубопроводов». Для КО — «Паровые котлы», «Трубопроводы пара и горячей воды» и т.д. Нужно выбрать те, что соответствуют вашему проекту.
Шаг 4: Сбор технических данных. Из проекта выписываются все ключевые параметры: диаметры трубопроводов, марки свариваемых сталей (углеродистая, нержавеющая), наличие композитных стыков.
Шаг 5: Консультация и подача заявки. На основании собранных данных формируется заявка в аттестационный центр НАКС. Его специалисты определят, на сколько групп по однотипности необходимо проводить аттестацию технологии сварки для вашей организации.
Что нужно иметь до аттестации?
Прежде чем подавать заявку, компания должна подготовить базу:
- В штате должен быть руководитель сварочных работ с уровнем аттестации не ниже 3-го.
- Наличие аттестованных сварщиков.
- Аттестованное сварочное оборудование и материалы.
Настоятельно рекомендуется предварительно проконсультироваться с представителями регионального центра НАКСа, чтобы избежать ошибок и лишних затрат.
Надеюсь, этот материал поможет вам разобраться в сложном вопросе аттестации. Буду рад вашим дополнениям и вопросам в комментариях.
С уважением, Олег Клышко