В этой статье мы подробно разберем, какие разрешительные документы и аттестованных специалистов обязана иметь строительная компания для выполнения работ на опасных производственных объектах, таких как химические или нефтеперерабатывающие заводы.
Проблемы на стройке: опыт из практики
Тема стала актуальной из-за типичной для многих подрядных организаций ситуации. Компания получает крупный заказ на промышленном объекте, но не имеет достаточного опыта в монтаже специфического оборудования и трубопроводов. Руководство часто уверено, что наймет нужных специалистов, и все вопросы решатся. Как показывает практика автора, имеющего опыт прораба на многих подобных объектах, стройка обычно завершается, но иногда — с серьезными проблемами, вплоть до банкротства фирмы и невыплаты зарплат.
Основная сложность кроется в контроле со стороны Ростехнадзора. Часто ни у подрядчика, ни у самого заказчика нет четкого понимания всех требований этого надзорного органа из-за высокой текучки кадров и отсутствия системного опыта. Вместе им приходится «на ходу» разбираться в многочисленных приказах и постановлениях.
Особенности контроля Ростехнадзора
Проверки Ростехнадзора — это всегда стресс для стройки. Перед визитом инспектора срочно наводится порядок: ограждаются котлованы, изготавливаются лестницы, приводятся в соответствие журналы работ и акты. Однако штрафы выписываются практически всегда. Создается впечатление, что количество штрафов — ключевой показатель работы инспекторов. Руководители объектов часто соглашаются на минимальные штрафы, лишь бы избежать более серьезных санкций, понимая, что в условиях промышленной стройки нарушения по технике безопасности найти можно всегда.
Чем промышленное строительство отличается от гражданского?
В гражданском строительстве все относительно просто: компания регистрируется, вступает в СРО с нужными допусками на общестроительные, отделочные, сантехнические или электромонтажные работы.
В промышленном строительстве к этому добавляются жёсткие требования, особенно к сварочным работам и квалификации персонала. Они регламентированы федеральными нормами, такими как «Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах». Это связано с тем, что на заводах эксплуатируется оборудование, работающее под высоким давлением с опасными веществами. Некачественная сварка может привести к катастрофическим авариям.
Ключевые требования к строительной организации
Заказчики в технических заданиях на тендеры прямо указывают, какие допуски и специалисты требуются от подрядчика. Основной набор включает:
- Регистрацию в СРО с соответствующими видами работ.
- Наличие инженеров, зарегистрированных в национальном реестре специалистов (НОСТРОЙ).
- Наличие аттестованных сварщиков и специалистов сварочного производства.
Система аттестации сварщиков и специалистов (НАКС)
Согласно правилам, руководители компаний обязаны обеспечивать подготовку и аттестацию своих работников. Основным документом здесь является Постановление Госгортехнадзора №63, которое детально описывает систему аттестации, уровни подготовки (от сварщика до инженера-сварщика) и требования к ней.
Эта система курируется Национальным аттестационным комитетом по сварочному производству (НАКС). Вокруг НАКСА ходит много слухов, в том числе о возможности получения удостоверений без обучения через фирмы-посредники. Однако формально это официальная и обязательная структура. Качество сварки на объекте проверяется не только «корочками», но и методами неразрушающего контроля (ультразвук, радиография). Сварщика с браком выше нормы уволят, даже если у него есть аттестация НАКС.
Аттестация технологии сварки
Помимо персонала, может потребоваться аттестация самой технологии сварки, которую компания планирует применять. Это комплексный процесс, подтверждающий, что организация готова выполнять сварку по конкретной, проверенной методике. Аттестацию проводит специальный Аттестационный центр (АЦ), который также подчиняется системе НАКС. Он проверяет технологию и качество пробных сварных соединений.
Интересный момент: в некоторых нормативных документах (например, в «Рекомендациях по устройству... трубопроводов») аттестация технологии носит рекомендательный, а не обязательный характер. Это часто вызывает вопросы на практике.
Тема промышленного строительства и требований к подрядчикам обширна и содержит много нюансов, требующих отдельного детального разбора.
Вконтакте Одноклассники Facebook Twitter Мой мир Google+ Pinterest ПОХОЖИЕ ТЕМЫ: