Организация собственного водоснабжения через скважину — это не только технический, но и юридический процесс, связанный с пользованием природными ресурсами. В статье, подготовленной при участии специалистов компании БИИКС, разбираем ключевые аспекты лицензирования: в каких случаях оно обязательно, что входит в эту процедуру и какой пакет документов необходимо собрать.
Когда можно бурить скважину без лицензии?
Законодательство предусматривает ряд исключений, при которых оформление специального разрешения не требуется. Это возможно, если выполняются все перечисленные условия одновременно:
- Скважина принадлежит физическому лицу (не организации или предпринимателю).
- Вода используется исключительно для личных, бытовых нужд владельца и его семьи. Важное условие — деятельность не должна быть связана с получением коммерческой прибыли.
- Суточный объём добычи не превышает 100 кубических метров.
- Забор воды ведётся из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения. Стоит отметить, что в Московском регионе официально утверждённый перечень таких горизонтов на данный момент отсутствует, что создаёт определённую правовую неоднозначность.
Важно: Несоблюдение даже одного из этих пунктов считается нарушением. Для физических лиц это грозит административным штрафом от 3 до 5 тысяч рублей.
Суть и этапы процедуры лицензирования
Лицензирование — это официальная процедура, которая закрепляет право на добычу и использование подземных вод. С 1 сентября 2016 года эти вопросы регулируются специальным законом, ужесточившим контроль и введшим штрафы за нарушения.
Получать лицензию обязаны все юридические лица, а также индивидуальные предприниматели, которые организуют на своих или арендованных земельных участках локальные источники водоснабжения для своих нужд.
Процесс лицензирования — комплексный и включает несколько взаимосвязанных этапов:
- Подготовительный этап: сбор документов, оформление разрешения на проведение работ.
- Исследовательские работы: детальное изучение геологии участка, разведочное бурение, оценка запасов водоносного горизонта.
- Проектирование: разработка проекта скважины и зоны её санитарной охраны.
- Расчёт и согласование: определение планируемых объёмов водопотребления и их согласование с контролирующими органами.
- Мониторинг и учёт: проведение анализа качества воды, постановка сооружения на государственный учёт и ввод его в эксплуатацию.
Полный перечень необходимых документов
Для подачи заявки на лицензию требуется обширный пакет документов, который условно можно разделить на три группы.
1. Учредительные и регистрационные документы организации
- Заполненная по установленной форме заявка на получение лицензии.
- Реквизиты заявителя: юридический и почтовый адреса, банковские реквизиты.
- Свидетельство о государственной регистрации юридического лица (ОГРН).
- Устав организации.
- Свидетельство о постановке на учёт в налоговой инспекции (ИНН).
- Информационное письмо из Росстата с кодами статистики.
- Документы, удостоверяющие полномочия руководителя (приказ о назначении, протокол).
- Справка из налоговой службы об отсутствии задолженностей.
- Бухгалтерская отчётность (бухгалтерский баланс) за последний отчётный период.
2. Документы на земельный участок
- Кадастровый паспорт (план) земельного участка.
- Ситуационный план, отображающий расположение участка относительно других объектов инфраструктуры.
- Документ, подтверждающий право собственности или аренды на землю (с указанием кадастрового номера).
- Генплан застройки территории с обозначением всех точек водопотребления.
3. Согласовательные документы и технические расчёты
- Баланс водопотребления и водоотведения, рассчитанный по установленным нормативам.
- Санитарно-эпидемиологическое заключение от Роспотребнадзора, согласующее место размещения скважины и проект зоны санитарной охраны (1-й пояс).
- Договор на отведение и утилизацию сточных вод (с коммунальной службой или специализированной компанией).
- Договор на вывоз твёрдых бытовых отходов и строительного мусора с площадки.
Практические советы по успешному лицензированию
Чтобы избежать штрафов и проблем с контролирующими органами, к вопросу лицензирования стоит подойти ответственно и заранее. Следуйте нескольким ключевым рекомендациям:
- Начните заниматься вопросом на этапе планирования. Не оставляйте сбор документов и согласования на последний момент после завершения бурения.
- Разработайте полноценный проект. В его основе должны лежать данные геологических изысканий, которые подтвердят запасы и качество воды.
- Обратитесь за консультацией в уполномоченные органы (например, в региональное отделение Роснедр) для уточнения актуальных требований и списка документов.
Если процесс кажется слишком сложным или отнимает много времени, рациональным решением будет обратиться к профессионалам. Многие буровые компании, включая БИИКС, предлагают услуги полного юридического и технического сопровождения процедуры лицензирования. Это платная услуга, но она позволяет сэкономить время, нервы и гарантирует соблюдение всех формальностей.
Материал подготовлен при информационной поддержке буровой компании БИИКС.
